师说师行吴光芸推动政府信息公开，她已“赶路”7年

　　“2013-2019，一路走来，实属不易。当年那个致力于推动政府信息公开团队的优秀成员们已经各奔东西，并在各自学业事业有所小成，留下的是激动不已的老师@吴金鑫，赵改霞，黄六招，李瑞飞，王江宏。”4月18日，公共管理学院吴光芸教授在微信朋友圈分享了这样一段心路历程，那时距离5月15日，新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行，还有27天。

始于星星火种：敢想敢做，跬步致千里

　　吴光芸用“偶然”二字来概括这场开始。多年主讲公共政策这门课的经验告诉她，每次讲政策议程这一章的时候学生们都会觉得难以理解。“学生当时最大的困惑是，清楚了意见表达途径，却不知道该提什么建议，这主要源于对政府信息的不了解。”吴光芸在心底埋下推动政府信息公开的星星火种。

　　2010级行政管理系学生吴金鑫这个名字在采访中屡次被提及，他是老师口中赞不绝口的优秀人才，是推动政府信息公开小团队中的“大哥”，是给李克强总理写信获国家信访局回复的南大学子。“他们最开始是对政府公信力这块内容感兴趣，当时我正好在做这方面的一个国家课题，于是大家一拍即合，马上设计问卷去做调研。调研过程中，我们将焦点放到政府信息公开上，这也成为后续7年工作的开端。”

　　吴光芸建议团队成员申请两类信息的公开，第一类是关于政府对城市无障碍设施的规划，第二类是民间组织注册登记的数量和种类。“说干就干，于是团队能网上申请就网上申请，但因为申请渠道不统一等原因，大多还是以发挂号信的形式进行申请，一时间我们的信件摞了很高很高。”

成于厚积薄发：博观约取，循序而渐进

　　对两类信息公开的调研过程十分漫长，团队成员对450个省、市级政府官方网站信息公开建设情况做了调研，写了近百份信息公开申请。与此同时，他们还对2008-2012年媒体报道的296个信息公开申请案例进行了梳理汇总，形成了一份调研报告。之后根据所有的反馈做了一个地方政府的测评指标体系，配套设计了地方政府公信力及信息公开程度评分表，并形成《政府信息公开中的公众参与困境及对策研究》学术论文，于2013年刊登在《理论视野》（CSSCI），随后被红旗文摘转载。

　　“努力没有白费，这证明我们的成果是被认可的！”有了第一份荣誉，团队热情高涨，持续发力，2017年两会召开前，吴金鑫向李克强总理致信，3000字左右的建言，希望引起国家对信息公开现状的关注，一个月后他收到国家信访局回信，信中对大家的建议予以了肯定。在后来几年，团队给人大代表和政协委员们写信，也收到了许多回复。

　　今年4月3日，国务院总理李克强签署国务院令，公布修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》将于2019年5月15日起施行。历时7年的不懈推动，取得了实质性成果，回想起这7年的付出，吴光芸百感交集，第一时间将新闻分享给团队的每一位成员，“他们说，大家能够一起做一些事来推动国家建设，感到无比光荣。”

合于腹心相照：师生同力，永远在路上

　　“在推动政府信息公开的路上，我很庆幸指导这样一个具有凝聚力的团队，通过老师和学生的思想碰撞和意见融合取得了助推的阶段性成果。就我研究公共政策和社会治理方向的角度而言，很多时候，专家在专业领域范围内可以通过科学研究和理论研究的角度，向政府提出一些严谨的、具有可行性的议题，这体现了高校作为智库在国家建设发展中的推动作用。”

　　吴光芸认为建设大学智库来推动国家发展，需要每一位师生贡献智慧。她希望学生能够积极参与老师的课题，在这个双向互助的过程中，学子的凝聚力和活跃思维能够帮助团队成长，同时学生能在课题中理论结合实际，找到兴趣点，夯实基础，收获更多知识。吴光芸鼓励学生在做研究的过程中要将眼光放得更长远，不仅要考虑研究成果给学界和业界带来的贡献，更要衡量它对于国家建设的意义。

　　一直以来，吴光芸凭借专业的敏锐力洞察着社会热点，为国家发展建言献策，她用7年时间结束了一个政策的推动，新的起点，又迎来了另一个开始，下一步吴光芸准备推动“政府提供中小学校车服务”，并呼吁更多像吴金鑫这样有理想、有热情、思维敏捷的同学能够加入团队，共同为推动政府决策和社会治理奉献智慧和力量。

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